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2017年环境保护工作要点

来源:工作报告  撰写日期:2018年03月13日  [ ]

2017年环境保护工作要点

2017年,全市环境保护工作按环保部和市委、市政府的统一部署,加快建设生态文明城市,筑牢长江上游重要生态屏障,努力使重庆成为山清水秀美丽之地。

    (一)统筹推进生态文明建设。筹备全市生态文明建设推进大会。推动出台《重庆市生态文明建设目标评价考核办法》《重庆生态文明建设考核目标体系》,配合市统计局制定《绿色发展指标体系》,开展生态文明建设目标评价考核。围绕我市生态文明建设十三五规划和生态文明建设重点任务分工方案,分解落实生态文明建设年度工作任务,加强生态文明宣传教育,进一步提升全市生态文明水平。

    (二)深化生态文明体制改革。探索建立市环境承载能力监测预警体系、完善控制污染物排放许可制等重点改革任务,抓好生态环境损害赔偿等改革试点,协调推进建立河长制、推进环境监测社会化等改革事项,进一步完善生态环保制度体系。创新环保基金运行模式,推进已建成乡镇污水处理设施资产清理、评估及收购,支持万州、大渡口、大足、荣昌、垫江等区县特色环保产业园建设。

(三)深化环保管理体制改革。完成市环境监察办公室的组建工作,建立健全运行机制,深入开展环保集中督察试点,全面加强环保日常监察工作。平稳交接区县环保局领导班子管理权限,建立区县环保局领导班子考核评价体系,推动出台区县环保局领导干部管理办法和交流制度。有序推进生态环境质量监测事权上收,强化环境质量导向,实现环境质量市级监测、市级考核。科学划分市和区县的环境执法事权,加强环境监测与执法配合,实现测管协同,提高环境执法的精准性、及时性和权威性。

(四)加快中央环保督察反馈问题整改。配合做好督察组督察重庆情况反馈工作。抓好中央环保督察组反馈问题的整改,认真办理移交案件,严肃责任追究,按时上报整改情况。按照环保部要求同步开展对渝中区等13个区县的环保综合督查。配合做好中央环保督察回头看工作。

(五)持续改善环境质量。深入贯彻国家大气十条”“水十条”“土十条及重庆实施方案,持续开展 蓝天、碧水、宁静、绿地、田园五大环保行动,深入推进总量减排,编制《重庆市五大环保行动实施方案(2018—2022年)》,持续改善环境质量。

一是深入实施蓝天行动2017年主城区空气质量优良天数达到300天,其他区县及万盛经开区空气质量优良天数同比增加8天或达到300天。加强交通污染控制,完成国家下达的黄标车和老旧车淘汰任务。加强扬尘污染控制,建设和巩固扬尘控制示范工地410个、示范道路410条,完成93家重点企业挥发性有机物治理。开展百日攻坚专项行动。

二是深入实施碧水行动。长江干流重庆段水质不低于上游来水水质,水质目标达到国家年度考核要求,城镇集中式饮用水源地水质安全。推进64个城市集中式饮用水水源地规范化建设,督促10个市级及以上工业集聚区完成污水集中处理设施建设,深化重点流域污染防治,配合完成城市建成区24段污染水体整治,配合推进主城区56个湖库整治成果巩固。

三是深入实施宁静行动。全市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在54分贝和67分贝以内,解决一批群众反映强烈的噪声扰民问题,基本消除城市建成区内规模以上工业噪声污染源,全市及各区县噪声投诉量较上年下降5%

四是深入实施绿地行动。制定全市土壤污染状况详查实施方案,启动土壤污染状况详查,完成60块潜在污染地块调查评估,推进重金属渣场整治。全市土壤环境质量总体稳定,建设用地土壤环境安全得到基本保障。

五是深入实施田园行动。加强生态保护红线管控、重点生态功能区保护与建设以及自然保护区管理与生物多样性保护,严格控制自然保护区规划调整和项目环境准入,确保水源涵养、生物多样性和土壤保持等重要生态功能以及主要物种得到有效保护。

六是大力推进总量减排。编制《重庆市十三五总量控制规划》,完成900余个减排工程项目,全面完成国家下达的主要污染物总量减排目标任务。

(六)加强环境管理。强化环境法制保障和司法保护,完善环境标准体系。全面推进战略和规划环评落地,严格执行五大功能区域差异化环保政策、产业投资禁投清单、工业项目环境准入规定。加强环境执法监管,严厉查处环境违法行为,严格落实双随机检查制度,积极开展各类专项执法检查。加强环境监测管理,实施工业污染源全面达标排放计划。

(七)加强环境风险防范。深化环境应急一案三制管理,落实企业风险隐患整治主体责任,完成36家环境风险企业及新增风险企业突发环境事件风险评估。严格核与辐射安全监管,严防辐射事故发生。持续推进环境应急能力达标建设,全面部署环境风险应急指挥系统,积极妥善应对和处置突发环境事件,确保全市环境安全。

(八)加强环境保护督察与考核。提高环境监察信息化水平,推进环保督察机制长效化制定适应环保体制改革新要求的区县环保实绩考核指标,加强对环保投入、编制落实、干部交流等方面考核优化区县环保局年度工作评价指标体系,用好用活考核杠杆。

(九)加强科技支撑和基础能力。加强基层环保能力建设,推进乡镇环保机构规范化设置。推动生态环境监测网络与环保物联网并轨实施,制定和实施环境信息化建设规范与技术标准。加强干部人才队伍建设,推动建立环保干部横向、纵向交流机制。

(十)加强党风廉政建设。抓好中纪委十八届七次全会、市纪委四届七次全会,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央八项规定和重庆市党员领导干部政治纪律八严禁”“十二不准贯彻落实严格落实党风廉政建设主体责任,强化监督执纪问责,严肃查处违纪违规行为,营造风清气正、清正廉洁的干事环境。

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